撰文/ 黎炫岐

編輯/ 高   智

校外培訓的“緊箍咒”再發力。

近日，教育部頒布《校外培訓行政處罰暫行辦法》（教育部令第53號）。《辦法》于2023年10月15日起實施。

更早些時候，為加強校外教育培訓規范管理，防范校外培訓機構“卷款跑路”“退費難”“非法機構開展培訓”等侵害群眾利益事件的發生，教育部開發的校外培訓監管平臺配套APP“校外培訓家長端”上線，家長可通過此APP選擇合法正規的培訓機構，實現選課、購課、退費等服務。

然而，當學科類校外培訓的監管不斷收緊，早教和藝術培訓卻成為了“重災區”，頻頻傳出“跑路”危機以及退費難題。

閉店的“美吉姆們”和困在“退費路”上的家長們

“在大疫三年及隨后的經濟形勢的影響下，校區經營遭受巨大沖擊，公司多次通過融資，希望改善維持經營狀況，但預期并未實現……最終我們被迫做出決定：自2023年9月16日起，本中心停止經營，不再提供教學服務。”

九月中旬，全國連鎖早教培訓機構美吉姆的上海周浦領豐匯中心店在門口貼出了上述告示，并表示“公司將通過轉課的方式，盡可能減少家長的損失。”

然而，這僅是美吉姆“閉店潮”的一個縮影。

美吉姆的閉店公告

據新民晚報此前報道，美吉姆在上海區域的多家門店都先后閉店，其中“美吉姆周浦領豐匯中心店、新梅中心店、寶山龍湖中心店內家長上千余人，據不完全統計，群內家長人均損失近萬元。”

鋅刻度留意到，在小紅書等社交媒體平臺，不少上海的家長于9月和10月收到美吉姆的閉店消息。其中有家長于10月6日表示，“之前信誓旦旦說不會關閉，結果發了通知后一直不回復消息，誰知半夜收到這么個閉店的信息，我家還有48節課未上完也不知道后續怎么處理。”

事實上，在此之前，廈門、成都等地也曾曝出美吉姆多家門店“跑路”的消息。而在黑貓投訴上，與美吉姆相關的投訴多達上千條，其中涉及城市除上文所述城市外，還包括天津、重慶、南京、西安等地，投訴內容多為“門店跑路，退費困難”，并且，由于美吉姆推出的課程多為預付費形式的“大課包”，此前美吉姆最低充值9800元（58節課），臨閉店之前則推出了6600的小包（40節課），所以大部分家長余留的課程都較多，涉及的退費金額也較大。

其中，有消費者投訴稱“授課老師拉業務讓我們囤課，結果第一個課包還沒上完，囤課的美吉姆北晟中心就倒閉了。承諾說沒開的課包可以退款，2022年6月申請退款，一直拖著不處理，后來轉到美吉姆時代廣場中心處理，重新填寫了退費申請單，沒想到又是無盡的等，從 2023年2月填寫了退費單，一直到現在，不回信息，不接電話。這么大的早教中心，八干塊錢拿不出來，讓消費者等了一年三個月，還沒等到退款。”

值得一提的是，盡管多地多家加盟門店出現大規模閉店情況，美吉姆國際早教官方公眾號卻在2023年7月曾發布聲明稱“目前美吉姆（中國）總部及全國400余家授權加盟中心運營情況正常。”

不僅是美吉姆，線下早教培訓機構金寶貝、線上早教培訓平臺小步在家等也均出現突然閉店、退費困難等問題。其中，在黑貓投訴上，與金寶貝相關的投訴多達上千條，其中多條指出退費難、誘導消費等問題；而小步在家的投訴則多達兩千余條，且其中多條指出“推延退費”。

而面對早教培訓機構預付費用過高，且難以退費的問題，有家長無奈指出，“這類早教機構報課時追得緊，一上來就推大課包，但報完名就不管了。家長不是退費無門，就是即將退費無門。”

藝術培訓機構接連“暴雷”，學費“打水漂”

當早教機構頻頻傳來壞消息，藝術類培訓機構也成為了近兩年的“暴雷”重災區。

早在今年年初，因資金問題，知名藝術類教育機構“桔子樹”（北京桔子樹文化傳播有限責任公司，以下簡稱桔子樹）旗下所有門店均已處于停業狀態。

盡管據《新京報》報道稱，面對家長們的質疑，3月11日晚，桔子樹發布其法定代表人王軍凱的自述，再次聲明不會跑路，稱已有三個復課方案仍在推進中。但鋅刻度留意到，半年過去，無論是在各大投訴平臺還是社交媒體平臺，仍然有不少家長提到桔子樹仍未復課且無法退款。

其中，在黑貓投訴平臺，目前與“桔子樹”相關的投訴有600余條，直到9月，仍有不少新投訴指出“桔子樹跑路”“機構各校區均已關閉”“桔子樹倒閉”等。有消費者指出，“本人分別于2016年、2017年在桔子樹亞運村店購買了兩張課卡（購卡時承諾的是長期有效），每張充值10000元（贈送2000，卡面值為12000），共計20000元。第一張卡使用了一部分約四千多，第二張卡全新完全沒使用，現在桔子樹跑路，魏公村藝術接手的是2019年以后的學員，導致老學員既無法復課又不給退款。”

圖片來源：黑貓投訴

鋅刻度留意到，桔子樹涉及的退款金額也都較大，多在一萬元以上，且不乏近三萬元的。

同樣是在3月，在線美術教育平臺“畫了么”同樣被曝疑似跑路。據《濟南時報》報道，“畫了么”的不少學員則表示，自己在“畫了么”平臺還有多節課程未使用，涉及金額從三四千元到上萬元不等，也有發帖人員稱自己最近剛續完費，就遭遇了公司跑路。

而在小紅書等社交媒體平臺，也有網友發布名為“畫了么跑路”的筆記稱，“實在是無法理解，為什么又跑路，這不屬于學科教學啊，之前英語屬于學科類跑路損失一大筆追不回來，現在一個非學科類的跑哪門子，預收家長那么多學費，能不能有點職業道德，以后都不能報網課了。”另有網友表示，“上了一年多的課，晚上突然在班級群收到老師通知說所有老師都沒收到薪資，老板跑路了，我還有130節課怎么辦。”

不僅是桔子樹這類連鎖藝術培訓機構和“畫了么”這類線上平臺存在風險，全國多地的藝術培訓機構也存在諸多問題。據教育部信息，在2022年全國規范整治藝術培訓機構過程中，查處存在虛假宣傳、違規收費、卷款跑路的問題機構達100余家次。

監管加強，“黑白名單”為家長設“防火墻”

各種跑路亂象也引起了監管部門的注意。

早在7月，教育部發布的全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺已納入首批10多萬家白名單的校外培訓機構（含線上、線下和學科、非學科），各地主管部門已完成對入駐培訓機構相關資質、資金、人員、材料、場地、課程等信息的審核備案。

同時，全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺正式推出“校外培訓家長端”APP，提供全國統一校外培訓官方購課服務，廣大學生家長可在手機應用市場搜索安裝，或通過支付寶“校外培訓家長端”小程序，輕松享有購課、消課、退費、評價、投訴“一站式”服務，營造安心、放心、舒心的校外培訓平安消費環境。

重慶市發布的相關提示

而各地也發布了相關通知和提示，“確需參加體育、文化藝術、科技等非學科類培訓的，請下載使用教育部推出的“校外培訓家長端”APP，查詢證照齊全的合規培訓機構，自覺遠離無證培訓的學科類、非學科類機構。務必通過“校外培訓家長端”APP完成培訓繳費，支付培訓費用要遵守限額和時段要求，一次性繳費不超過3個月或60課時，且不超過5000元，繳費前主動簽訂《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，繳費后主動索取發票作為憑證，防范培訓繳費風險。”

同在7月，教育部、國家發改委、公安部、市場監管總局聯合印發《關于在深化非學科類校外培訓治理中加強藝考培訓規范管理的通知》，要求規范培訓收費管理，堅持公益屬性，合理定價、明碼標價，實施培訓預收費全額監管，確保資金安全。要規范培訓宣傳招生秩序，嚴禁機構虛假營銷宣傳、炒作考試錄取結果等。

而教育部頒布的《校外培訓行政處罰暫行辦法》也于10月15日起實施。

可以肯定的是，伴隨著監管不斷收緊，良莠不齊的校外培訓機構將進一步得以規范，而按照培訓費用的限額和時段要求，培訓繳費風險也將進一步降低。