2008年在中國公益歷史上有特殊地位，這一年個人捐贈數額達到458億，首次超過企業捐贈，普通公眾參與的火苗被點燃。這一年也同樣是互聯網公益的元年，汶川地震后，騰訊搭建的捐贈平臺1小時內就獲得150萬人民幣的捐贈，QQ用戶合計捐贈超過2000萬元。
十五年過去，個人與互聯網、互聯網與公益三者之間的聯結愈發緊密，也推動著公益行業前進的腳步越走越快。在2022年中國互聯網峰會上公布的一組數據頗為搶眼：連續三年以來，每年都有超過100億人次點擊、關注和參與互聯網慈善，2021年通過互聯網募集善款近100億元，比2020年增長了18%。
正如中國互聯網發展基金會秘書長楊春艷的評價所言：當公益事業與互聯網、數字技術相融相生，釋放出的能量就是如此巨大。公益與數字化深度結合，數字技術為公益注入了強大的驅動力。
十五年間，個人捐贈從捐款捐物，演變為“捐步”“捐能量”“捐小紅花”；從災難過后洶涌的熱情，發展為日常生活中流動的溫情，背后究竟有什么力量推動了這些變化？又有哪些藏在更深處的改變正在發生？
（小標一）從“某天”到“每天”：數額增長的背后是什么？
頂層設計、公眾熱情以及數字技術的助力，都讓互聯網公益在愈發普及的同時，也更加理性、透明和規范。
首先是頂層設計的變化。黨的十九屆四中、五中全會均強調，發揮第三次分配作用，發展慈善事業。2021年3月，第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要，再次提出發揮慈善等第三次分配作用，改善收入和財富分配格局。2021年8月，中央財經委員會第十次會議進一步提出，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。這意味著作為第三次分配重要組成部分的慈善事業，將在國家發展中扮演著越來越重要的角色和作用。
與之相呼應的是，2022年12月30日十三屆全國人大常委會第三十八次會議對《慈善法（修訂草案）》進行了審議。這次《慈善法》修改，新增1章21條，修改了47條。其中多處涉及互聯網公益領域，包括區分慈善信息平臺和指定募捐服務平臺，明確募捐服務平臺法律責任等，以期進一步引導互聯網公益規范、健康發展。
在更完善的制度保駕護航下，互聯網公益籌款額得以快速增長。騰訊公益平臺提供的統計數據顯示，從2012年至2022年，該平臺的用戶捐贈數額從2700多萬元增長到超過56億元，十年間增加了50多億元，翻了200倍不止；捐贈人次也從不足210萬增長到超過1.27億，翻了60多倍。
2012年和2022年騰訊公益平臺用戶捐贈數額和捐贈人次
回顧三項數據十年來的詳細變化，會發現2015年、2016年是該平臺兩個飛躍性變化的節點：2014年，用戶捐贈數額逼近1億元，2015年、2016年分別快速增長到超過5.4元億和超過8.1億元，2017年更是突破了16億元；在捐贈人次方面，2015年從2014年的500多萬快速增長到2300多萬，2016年又增長到4400多萬，同比增長了87.7%。
當時公益組織層面的數據變化也十分顯著。2014年，騰訊平臺統計的募款公募機構數、募款公益機構數和募款項目分別是54個、440個和1132個，2015年，這三個數字分別變化為131個、3008個和7249個，2016年，則又增長為181個、4970個和13958個。
互聯網公益飛躍變化的2015-2016年，騰訊公益平臺用戶捐贈數額、捐贈人次
以及平臺統計的募款公募機構數、募款公益機構數和募款項目變化
2015年與2016年何以成為“天選之年”？第一個答案是互聯網：2015年，騰訊發起了“99公益日”，試圖將公益變成一項“全民活動”；第二個答案則是2016年頒布的《慈善法》正式放開了公募權。二者相結合，讓公益組織和公眾可以更方便的“找到”彼此。
從2016年至今，民政部累計指定慈善組織互聯網募捐信息平臺32家（其中2家已退出），《中國互聯網公益觀察報告（2021-2022）》顯示，32家平臺可統計的歷史籌款總額超過360億元。
民政部指定的慈善組織互聯網募捐信息平臺歷史籌款額和捐贈人次等信息
（圖片來源：《中國互聯網公益觀察報告（2021-2022）》）
人們對公益的熱情漸漸融入生活日常，運動或購物都能做公益。以騰訊公益平臺的“捐步”活動為例，截至2019年11月底，騰訊運動捐步已經吸引到10.27億人次用戶參與，籌款10.8億元。阿里巴巴數據則顯示，2022財年，有220萬淘系商家設置了“公益寶貝”，超5億消費者通過購買“公益寶貝”，支持了2000多個優質公益項目，幫助了超700萬困境人群。
對于不少捐贈者而言，參與公益不再是特定時刻的“一次性”行為，而是生活中細水長流的善意。騰訊平臺統計了“99公益日”期間與日常其他時間籌款比例的變化，發現2019年“99公益日”期間籌款金額占比最高，超過60%，從那以后開始逐年下降，到2022年時占比已不足一半，剛過40%。日常其他時段的籌款占比，經過三年時間增長了近60%。公眾捐款的日常普及度大為提高。
“做公募不是一個簡單的事情，你是在面對公眾說話，公開透明是一種必須的價值選擇，我們完全按照公募的標準自我要求。但怎樣公開，有意愿問題，也有能力問題，這不容易做到。”上海真愛夢想公益基金會理事長潘江雪曾在接受媒體采訪時曾說。
潘江雪擔憂的，正是互聯網公益和公募權放開后，最令人擔憂的透明性問題。根據基金會中心網于2021年12月15日發布的《中基透明指數FTI2021報告》顯示，根據 2021年觀測結果，公募基金會FTI均值63.75分，非公募基金會FTI均值56.95分，透明等級獲得C及以上級別的基金會共1032家，只占全部觀測基金會的42.7%。
報告還指出，基金會信息公開主要方式，仍以政府平臺公開年度報告和財務審計報告為主，“被動公開為主，主動公開不足。”可見，作為公益行業生存的根基之一，透明性的受重視程度仍舊不夠，而互聯網作為一種有效工具，并沒有被充分使用。
為解決這一痛點，2017 年，騰訊公益首創財務披露環節，推出項目透明組件、財批組件，幫助捐贈人清楚了解項目募捐情況、善款使用進度等。2018 年，又在此基礎上推出“冷靜器”產品組件，讓用戶在捐款前詳細了解公益項目立項時間、執行情況、財務披露、項目進展，保證理性捐助。同時將區塊鏈技術應用于騰訊公益平臺，保證項目可溯源、可回查，而且不可隨意更改。
去年，在騰訊會議的幫助下，滿天星青少年公益發展中心舉辦了公益行業中的第一場“股東人大會”，直面每一位網友的追問，讓捐贈人有安全感和獲得感。
作為本次2023年中國互聯網公益峰會的關鍵詞之一，公益基金會負責人、公益項目發起人、公益活動參與者等多方如何為“透明公益”的實現出謀劃策？又如何為捐贈人的善意保駕護航？每一個答案都值得期待。
（小標二）從“某地”到“各地”：互聯網公益如何扎根基層毛細血管？
中國民眾最愿意捐贈的公益項目是什么？根據2021年1月20日舉行的騰訊公益2021年新春溝通會提供的數據顯示，貧困孤兒助養、免費午餐小善大愛、困境兒童關懷、幸存老兵助養行動、為饑餓兒童送營養是月捐籌款額最高的5個項目。
如果從項目拓展到領域，會發現有一個極具中國特色的公益領域，近年來保持著強勁增長勢頭，這就是鄉村振興。根據騰訊公益平臺提供的數據顯示，鄉村公益領域的籌款金額在全年籌款金額中的占比持續走高，從2018年的13%增長到2022年的高于50%，占比已超過一半。可見，鄉村振興不僅是國策，更是公眾關注和支持的公益項目。
這一趨勢的背后，也是互聯網公益扎根基層毛細血管、助力鄉村振興的體現。從去年開始，騰訊公益通過借鑒大獲成功的“99公益日”活動模式，創新衍生出多時、多地、多場景、多主題的公益日，開始嘗試舉辦“鄉村振興”主題的區域專場。通過協助地方行政組織，舉辦地域公益嘉年華活動，讓公益文化普及更下沉、更親民、更低門檻、更接地氣、更強參與，區域公益嘉年華應運而生。
2022年4月，由重慶市鄉村振興局等多個單位，以及重慶市17個鄉村振興市級幫扶集團等部門和單位作為支持單位，重慶市慈善總會主辦，騰訊公益慈善基金會、騰訊公司西南總部作為特別支持單位的“鄉村振興·重慶專場”公益活動啟動。結合重慶特色，近300個項目籌款額突破2.5億。
有了“重慶專場”這一成功的示例，騰訊公益開始大膽的深入各地，將互聯網上火熱的公益活動延伸到線下，變成公眾真實可感的活動，一步步形成一個全民參與、全民互助、全民受益的社會氛圍。
2022年5月20日至5月22日， 首屆湖北數字公益節正式啟動，活動以“數字公益引領慈善新篇、人人參與共建大愛湖北”為主題，共上線500多個公益項目。為了契合湖北的風土人情，公益節還發動當地的愛心企業提供“愛心券”、 在視頻號上發起#為湖北瀟灑走一回活動。
據騰訊公益平臺的統計，為期三天的湖北數字公益節，捐贈人次超過356萬人次，籌款額超過1.13億元。僅在5月9日當天，就有10萬人參與到了湖北數字公益節的“一塊走”活動中。
值得一提的是，近年來湖北省的捐贈金額發生了顯著變化。2021年，捐贈金額為6700多元，在全國排第15名。次年，捐贈金額突破億元大關，達到1.3億元，全國排名躍升至第9名。
這背后的原因是復雜的，但疫情期間每一個湖北人的切身之痛，一定是其中最重要的原因。面對親人的離去和生活的失序，幸存者通過參與公益的方式，回饋其他省市在在疫情時對湖北的幫助，也將心底的希望和善意傳的更遠。
而今年5月20日，2023年中國互聯網公益峰會也將在湖北舉行，行業大咖齊聚武漢展開“華山論劍”。
其他地區與互聯網公益的合作，同樣展現出傲人的發展勢頭。2018年，河南省慈善總會設立網絡募捐部，依托民政部批準的互聯網公開募捐平臺，在騰訊公益等多個平臺累計上線項目2600多個，募捐善款總額達13億元，幫扶困難群眾累計150多萬人次。2022年，“鄉村振興·河南專場”公益嘉年華的參與人次超過800萬，活動三天籌款金額超過4億元。
2022年的“鄉村振興·陜西專場”活動，以“延安有我一棵蘋果樹”“外婆的禮物”“為農村老人籌座便椅”這三個重點項目為依托，拍攝了一系列公益短視頻，將公益與扶貧、助農有效結合，籌款金額接近3億元。
2022年騰訊公益支持的各地區域專場公益活動籌款額（不含騰訊支持部分）和捐贈人次
更重要的是，“互聯網+公益+地方”的奇妙組合也在不斷進化，越來越多的模式和探索融入其中。
2022年9月4日，騰訊公益慈善基金會和中國鄉村發展基金會聯合主辦2022活水計劃鄉村振興專場。共同助力80個鄉村振興重點縣和24個脫貧縣的基層社會組織，通過122個鄉村振興項目，搭建社會力量參與鄉村振興的公益平臺。
活水計劃是以公益為紐帶、以鄉村振興政策為指導、讓有需要的市縣共同參與的一次嘗試。從2020年發起之初，已經在在貴州、四川、江西、湖北等24個市縣進行了探索與實施，并連續兩年參與了99公益日，以“家鄉脫貧搭把手”、“聚力同心，共建美好家鄉”為主題，開展2次公益日聯合籌款行動，籌集善款5500萬元，動員180萬捐贈人次參與。
數字時代，如何讓更多人參與到公益？“互聯網+公益”當然是最優解之一，但公益需求千千萬，單靠個體和企業的力量無法窮盡所有領域、解決所有問題。
如今，一個全新的互聯網公益“人、貨、場”已經在探索中清晰：更多的捐贈人是“人”、更多的捐贈選擇是“貨”、更多的捐贈場景是“場”。如此唯有將“公益共建”融入項目各個環節，聯動更多社會力量參與公益，釋放每個參與者的力量，才能最大程度釋放公益的潛能。
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